Реклама

Реклама

Яндекс.Метрика

Общества взаимного кредита, ссудо-сберегательные товарищества и прочие кредитные учреждения


«Общества взаимного кредита затрагивают такие слои, которые прежде спали: мелкое и среднее купечество», хотя было бы «желательно, чтобы это движение пошло еще глубже, охватив ремесленников и других мелких производителей, так как отсутствие кредита — один из главнейших тормозов в нашем экономическом развитии». К началу XX в. в Российской империи было 235 обществ взаимного кредита с суммарным основным капиталом 35 млн руб., оборотным — 315 млн руб. Первое такое общество было учреждено в Петербурге в 1882 г., количество его участников быстро росло и к началу 1880 г. достигло 5338 чел. (в 1900 г. — более 7,5 тыс.), а капитал обеспечения достиг 18 млн руб.
В деятельности таких обществ хватало своих проблем. Так, в 1899 г. пресса много писала о процессе по делу Московского городского кредитного общества, в котором ревизии обнаружили многочисленные злоупотребления, связанные прежде всего с выдачей кредитов. Вопреки статьям устава, «строго устанавливавшим порядок... оценок принимаемых в залог недвижимых имуществ, оценки эти производилось крайне произвольно», и правление выдавало кредиты в сумме «не трех четвертей действительной стоимости имущества, а в размере, далеко превышавшем их стоимость». «Истинное положение дел общества правление... скрывало при помощи целой искусно созданной системы подогов» в отчетности.
Количество ссудо-сберегательных товариществ (как и в целом учреждений мелкого кредита) в России было гораздо меньшим, чем в основных странах Европы. Так, в 1899 г. одно кооперативное кредитное учреждение обслуживало 172,7 тыс. человек, во Франции — 55,64 тыс., в Италии — 50 тыс., в Бельгии — 22 тыс., в Австро-Венгрии — 9,7 тыс., в Германии — 4,8 тыс. К 1905 г. в Российской империи было около 1000 ссудо-сберегательных товариществ, имевших 387 тыс. членов, а сумма ссуд достигла 47,5 млн руб.
Сеть учреждений мелкого кредита (ссудо-сберегательные товарищества, кредитные кассы), направленных на предоставление кредитов на небольшие суммы, значительно расширилась после издания 1 июня 1895 г. закона об учреждениях мелкого кредита. Однако «недостаточное экономическое и культурное развитие страны» стало одной из основных причин «неуспеха ссудо-сберегательных товариществ в России». Они появились «искусственным образом... были перенесены с Запада и устроены под руководством и опекой интеллигентных людей... при этом было обращено слишком мало внимания на степень подготовленности русской почвы для этих учреждений».
Городские общественные банки, начавшие создаваться с 1862 г., также оказались недостаточно эффективными — нередко эти банки использовались либо для чрезмерно рискованных операций, либо для кредитования наиболее влиятельных в городе лиц. В 1883 г. система общественных банков была реформирована, часть из них ликвидирована (так же как и часть обществ взаимного кредита).
К 1911 г. сеть финансовых учреждений насчитывала 2671 организацию, в той или иной мере проводивших операции с ценными бумагами. Из них 953 было государственными (отделения Государственного банка, Дворянского земельного банка, Крестьянского поземельного банка, а также Ссудные казны). Негосударственных кредитных учреждений было 1718, в том числе акционерные коммерческие банки (644 отделения), общества взаимного кредита (605, в 1914 г. — 1108), городские общественные банки (285, в 1914 г. — 319), акционерные земельные банки (10), а также сельские общественные банки и ссудные кассы.
Во всех этих учреждениях в 1911 г. в наличии было ценных бумаг на 5294,743 млн руб., в том числе 3901,108 в отделениях Госбанка, 886,918 млн руб. в казначействах, 335,466 млн руб. в коммерческих банках, 30,024 млн руб. в городских общественных банках, 40,574 млн руб. в обществах взаимного кредита, 68,279 млн руб. в учреждениях долгосрочного кредита, 11,474 млн руб. в страховых обществах, 20,678 млн руб. в банкирских конторах, 0,211 млн руб. — в ломбардах.